临泽县人民政府办公室文件

临政办发〔2019〕88号

临泽县人民政府办公室

关于印发临泽县公共机构生活垃圾分类

实施方案的通知

各镇人民政府，县政府有关部门，县属及省市驻临有关单位：

现将《临泽县公共机构生活垃圾分类实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

                                            临泽县人民政府办公室

                       2019年9月26日

临泽县公共机构生活垃圾分类实施方案

为切实推进公共机构生活垃圾分类工作，努力做到应分尽分、应收尽收，发挥好党政机关等公共机构示范引领作用，带动全社会普遍实施生活垃圾分类全覆盖，根据《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市推进公共机构生活垃圾分类工作实施方案的通知》（张政办发〔2019〕96号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围”讲话精神为指导，全面落实省、市关于推进生活垃圾分类工作的总体部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把生活垃圾治理作为巩固提升全国文明县城及全国卫生县城的重要举措，通过政策引导和宣传发动，引导市民自觉参与生活垃圾分类，减少环境污染，促进资源回收利用和垃圾无害化处理，全面提升全县生活垃圾分类管理水平。

二、工作目标

2019年9月30日前，城区党政机关全面启动公共机构生活垃圾强制分类工作；2020年3月底前，各镇、党政机关、企事业单位、居民小区全部实现生活垃圾强制分类。

三、实施范围

城区所有党政机关办公场所，包括沙河镇、法院、检察院、公安局、财政局、工会、自然资源局、城管执法局、卫健局、水务局、教育局、税务局、人社局（含就业和社会保障大厅）、住建局、政务大厅、农业农村局、文旅局等。

（一）县统办一号、二号办公楼公共区域生活垃圾强制分类工作由县机关事务中心统一组织实施，办公楼各单位配合做好生活垃圾强制分类工作。

（二）城区非集中办公区域生活垃圾强制分类工作，由非集中办公区域各单位自行负责。

（三）县教育局牵头负责本系统所属城区各学校、幼儿园生活垃圾强制分类工作。

（四）县卫健局牵头负责本系统所属城区各医院、卫生院、妇幼保健站生活垃圾强制分类工作。

（五）沙河镇负责镇政府及各社区生活垃圾强制分类工作。

四、实施步骤

（一）准备阶段

按照“谁产生、谁管理”的原则，各部门、单位要因地制宜制定生活垃圾强制分类实施方案，落实生活垃圾分类工作管理人员，组织开展本部门单位公共机构生活垃圾强制分类工作，要开展实地调研和摸底调查，准确掌握本部门单位各级各类公共机构生活垃圾的种类、数量，以及开展垃圾分类状况、区域范围内生活垃圾投放点、转运站、废品回收网络等，并积极与县环卫大队衔接，对接做好生活垃圾强制分类实施准备工作。（2019年10月31日前完成）

（二）实施阶段

1.研究制定本部门单位公共机构生活垃圾强制分类管理制度和工作措施，增设生活垃圾分类收集设施设备和存放场所，推动分类垃圾桶、垃圾袋的日常应用，完善生活垃圾分类标志标识，强制实施生活垃圾分类。

2.按照可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾等四类划分（附件1），设立有害生活垃圾专门场所和容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，在醒目位置设置有害垃圾标志，由具备资质的机构进行收运处理；对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，要按要求设置临时贮存场所。

3.严格落实废弃电器电子类产品、文件资料等可回收物处理的保密规定要求，履行资产处置程序，交由再生资源回收企业进行环保回收处理。

4.严格其他垃圾的分类、管理和清理流程，在办公室和公共区域按可回收垃圾、其他垃圾“两分类”配置垃圾桶或根据可回收垃圾类别增设垃圾桶，引导干部职工主动分类、自觉投放。

5.根据就餐人数合理确立餐厨垃圾的处理方式，鼓励日就餐人数1000人以上单位安装餐厨垃圾就地资源化处理设备，不具备就地资源化处理条件的要将餐厨垃圾交由县环卫大队进行回收处理，做到“日产日清”。

6.建立生活垃圾分类台账制度，认真填写公共机构生活垃圾分类情况统计表（附件2），详细记录有害垃圾、餐厨垃圾、废弃电器电子类产品等生活垃圾的数量、去向，与具备资质的处理企业签订回收协议（2020年6月30日前完成）。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。生活垃圾分类是落实习近平生态文明思想、持续改善生态环境的需要，也是推进城市精细化管理、巩固全国文明县城的需要。各单位要切实提高思想认识，认真落实县委、县政府关于推进生活垃圾分类工作的相关要求，将推进党政机关等公共机构垃圾分类工作作为一项重要任务来抓，将生活垃圾分类工作列入年度工作重点，加强领导和组织协调，细化责任分工，强化工作措施，确保各项工作有序推进。

（二）建立机制，规范管理。各单位要落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，将生活垃圾分类工作纳入常年工作内容；要建立生活垃圾分类工作制度和办法，推行垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入监督考核、示范创建内容。要建立生活垃圾分类工作台账（附件3），详细记录生活垃圾种类、数量、去向、处理等事项，县政府办公室认真分析各单位报送分类垃圾数据，准确掌握全县生活垃圾分类工作开展情况。

（三）加大宣传，营造氛围。单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种宣传手段，加强对垃圾分类的宣传介绍，编制垃圾分类指导手册，普及垃圾分类知识。要从节约能源资源、留住绿水青山、建设生态文明的高度，教育引导干部职工厉行勤俭节约、反对铺张浪费，从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。

 （四）强化考核，严肃问责。各单位要对照《方案》细化工作措施，加强对生活垃圾分类工作负责人、工作人员及物业保洁等从业人员的指导监督，要及时总结推广生活垃圾分类工作的好经验、好做法。县政府办公室会同相关部门定期检查或不定时抽查生活垃圾分类效果，加强对生活垃圾分类实施情况的监督和检查，定期通报垃圾分类工作情况，年底对全县城区所有党政机关生活垃圾强制分类情况进行考核验收，验收不合格的限期整改，确保公共机构生活垃圾分类工作落到实处。

附件：1.公共机构常见生活垃圾分类细则

2.公共机构生活垃圾分类情况统计表

3.公共机构生活垃圾分类收运台账

附件1

公共机构常见生活垃圾分类细则

一、可回收物

可回收物就是再生资源，指生活垃圾中未经污染、适宜回收循环使用和资源利用的废旧物品，主要包括废弃电器电子产品、废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等五类，是现阶段生活垃圾分类的主要工作和影响垃圾减量的重要因素。可回收物回收箱为蓝色容器。

（一）废弃电器电子类产品

主要品种：包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

（二）其他可回收物

主要品种：

（1）纸类：a.平面纸张：报纸、复印纸、宣传单、包装纸、信封、硬纸板等；b.纸盒（箱）：纸板箱、包装盒（如点心盒、纸巾盒）、牛奶（饮料）利乐包装等。

（2）塑料类：a.瓶类：PET塑料瓶（矿泉水瓶、饮料瓶）、硬质塑料瓶；b.其他容器类：塑料盒（如冰激凌盒）、塑料杯（如酸奶杯、果冻杯）、软桶等；c.包装类：塑料袋、保鲜袋（膜）、包装袋（如零食包装袋、快递包装袋）、塑料泡沫、气泡缓冲材料、水果网套、热饮（如咖啡杯）杯盖等；d.其他塑料制品：废弃塑料文具等。

（3）玻璃类：玻璃瓶、白炽灯泡、碎玻璃、其他玻璃制品。

（4）金属类：金属罐（如易拉罐）、金属盒、其他金属制品、金属文件柜。

（5）办公用品类：沙发、茶几、办公桌、文件柜、椅子等办公家具。

二、有害垃圾

指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，必须单独收集、运输、存贮，由环保部门认可的专业机构进行特殊安全处理。有害垃圾收集箱为红色容器。

主要品种：

1.电池类：镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等，如纽扣电池、手机电池。不含普通干电池（如1号、5号、7号电池，因其生产已达到国家低汞或无汞技术要求，现作为其他垃圾投放）。

2.含汞类：废荧光灯管、废节能灯、废水银温度计、废水银血压计、荧光棒等。

3.打印机墨盒、激光打印机硒鼓。

4.废药类：过期药品为有害垃圾，装药片的瓶子可以根据材质作为可回收物投放。

5.油漆、废农药类：废油漆、废农药、杀虫剂等残余液体，需和容器一起作为有害垃圾投放。

三、餐厨垃圾

公共机构产生的餐厨垃圾，主要为食堂剩菜、剩饭及烹饪过程中产生的菜帮菜叶、肉类鱼虾废弃部分、蛋壳等。纸巾、牙签等不可生化降解，需与餐厨垃圾分开投放。餐厨垃圾投放箱为绿色容器。

四、其他垃圾

其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾外的其他生活垃圾，即现环卫体系主要收集和处理的垃圾。其他垃圾投放箱为灰色容器。

主要品种：

1.纸类、塑料类、玻璃类、金属类废弃物中不可回收的部分。

2.纺织类、木竹类废弃物中不可回收的部分，如拖把、抹布、牙签、一次性筷子、树枝等。

3.灰土类、砖瓦陶瓷类废弃物、其他混合垃圾，如清扫渣土、陶瓷碗碟、大块骨头、植物硬壳、枯萎花草等。